【政策解读】绿色矿山建设成为行业共识
发布日期：2017-05-25责任编辑：11474蒙特卡罗
摘要：矿山开采经历的发展，随意开采的时代已经过去，只有绿色、合理的开采矿山，才能长远可持续发展，家为了规范矿山开采环境，不断出台多项政策，鼓励矿山进行绿色开采。
矿山开采经历的发展，随意开采的时代已经过去，只有绿色、合理的开采矿山，才能长远可持续发展，家为了规范矿山开采环境，不断出台多项政策，鼓励矿山进行绿色开采。
四类政策利好推进绿色矿山建设
“六部门联合印发《实施意见》，从用地、用矿、财政、金融等4个方面，拿出了‘真金白银’的激励政策措施。
实行矿产资源支持政策
对实行总量调控矿种的开采指标、矿业权投放，符合家产业政策的，优先向绿色矿山和绿色矿业发展区安排。大中型绿色矿山，可以协议方式出让深部矿业权。
保障绿色矿山建设用地
一是规划计划保障，各地在土地利用总体规划调整完善中，要将绿色矿山建设所需项目用地纳入规划统筹安排，并在土地利用年度计划中优先保障新建、改扩建绿色矿山合理的新增建设用地需求。
二是减轻用地成本，对于采矿用地，依法办理建设用地手续后，可以采取协议方式出让、租赁或先租后让；可以依据矿山生产周期、开采年限，在法定高出让年限内，灵活选择土地使用权出让年期，实行弹性出让，并可在土地出让合同中约定分期缴纳土地出让价款。
三是支持绿色矿山企业及时复垦盘活存量工矿用地，并与新增建设用地相挂钩。将绿色矿业发展区建设与工矿废弃地复垦利用、矿山地质环境治理恢复、矿区土壤污染治理、土地整治等工作统筹推进，适用相关试点和支持政策；在符合规划和生态要求的前提下，允许将历史遗留工矿废弃地复垦增加的耕地用于耕地占补平衡。
四是对矿山依法开采造成土地损毁且不可恢复的，按有关规定，经实地调查和专报审查后，纳入年度变更调查，涉及耕地的，据实核减耕地保有量，但不得各地控制数，涉及基本农田的要补划。
加大财税政策支持力度
一、是财政部、土资源部在安排地质矿产调查评价资金时，将对绿色矿业发展区内符合条件的项目适当倾斜。
二、是地方在用好资金的同时，可统筹安排地质矿产、矿山生态环境治理、重金属污染防治、土地复垦等资金，优先支持绿色矿业发展区内符合条件的项目。积协调地方财政资金，建立奖励制度，对绿色矿山企业进行奖励。
三、是在《家支持的高新技术域》范围内，符合条件并经认定为高新技术企业的，可依法减按15%税率征收企业所得税。
创新绿色金融扶持政策
一、是鼓励银行业金融机构研发绿色矿山特色信贷产品，加大对环境恢复治理、重金属污染防治、资源循环利用等方面的资金支持力度。
二、是鼓励金融机构积做好对绿色矿山企业的金融服务和融资支持。
三、是鼓励省级建立绿色矿山项目库，加强对绿色信贷的支持。将绿色矿山信息纳入企业征信系统，作为银行办理信贷业务和其他金融机构服务的重要参考。
四、是支持性担保机构探索设立结构化绿色矿业担保基金，为绿色矿山企业和项目提供增信服务。鼓励社会资本成立各类绿色矿业产业基金，为绿色矿山项目提供资金支持。
五、是推动符合条件的绿色矿山企业在境内中小板、创业板和主板上市以及到“新三板”和区域股权市场挂牌融资。
据了解，对于达到绿色矿山的，将建立“红名单”，纳入企业征信体系，享受相应激励政策。
